Mae’r post gwadd hwn gan yr Athro Calvin Jones, a gyhoeddwyd ar Ddydd Gŵyl Dewi 2024, yn rhan o waith parhaus Afallen i ysgogi trafodaeth am y cyfleoedd i greu ffyniant yng Nghymru drwy feddwl a gwneud yn wahanol.
Llun pennawd: yr Amazon Warehouse (‘canolfan gyflawni’) yn Abertawe, a gafwyd o Coflein.gov.uk.
“Yr ymyloldeb gwreiddiol, wrth gwrs, oedd tlodi, cymuned gyfyng a gwasgedig o gynhyrchwyr nwyddau bach yn methu â chynhyrchu cyfalaf … ei symptomau mwyaf byw y gyrrau mawr o wartheg tenau a phobl denau yn sathru i Loegr i gael eu pesgi.”
Gwyn Alf Williams
‘Pryd oedd Cymru?’
Darlith Radio Flynyddol BBC Cymru, 1979
Pryd oedd Cymru?
Ysgrifennodd Gwyn Alf, caru ef, ei sanau cotwm a’i gyfiawnder Dowlais hoelio yn 1979 am Gymru a oedd wedi hen ddiflannu. Cymru yr oedd ei chalon yn amryfal, Gymraeg a gwledig, a lle byddai dwy ar bymtheg ffowndri haearn Dowlais wedi ymddangos fel… wel melinau Satanaidd. Ond gallasai fod wedi ysgrifenu rhywbeth tebyg iawn iddo am y 1870au, pan y rhuthrwyd ein glo i’r arfordir i bweru yr Ymerodraeth ar y môr; neu’r 1930au pan adawsom yn ein cannoedd o filoedd i wasanaethu’r diwydiannau ysgafn newydd i orllewin Llundain. Neu’r 1990au, pan aeth VCRs a Camcorders a wnaed yng Nghymru a batris a dur a ecsôsts ceir allan gydag enwau pobl eraill arnynt i’w gosod yng nghartrefi pobl eraill, neu eu bolltio ar bethau pobl eraill.
Neu yn wir, gallai fod wedi ysgrifennu amdano heddiw.
Mae rhywbeth rhyfedd iawn am hyn, o leiaf ar yr wyneb. Mae damcaniaeth economaidd sylfaenol yn dweud wrthym na allwn ffynnu heb fod yn gystadleuol; heb allforio; heb dalu ein ffordd yn y byd. Eto i gyd, ers canrifoedd, mewn ffyrdd amrywiol, rydym wedi gwneud yn union hynny. Ond heb y darn ‘ffyniannus’. Cloddiwch ychydig ymhellach, ar ymylon theori economaidd (y darnau nad ydyn nhw’n cael cynulleidfaoedd gyda PM neu wahoddiadau siarad proffidiol yn y Ddinas, ymddiriedwch ynof dwi’n gwybod) ac rydych chi’n sylweddoli bod yr hyn rydych chi’n ei allforio yn bwysig. Ac mae allforio nwyddau ‘sylfaenol’ – y’ gwyddoch, y stwff sy’n ein cadw ni’n cael ein bwydo, ein dyfrio, ein goleuo a’n cynhesu – yn gêm ffôl. Yn yr un modd ag allforio pobl. Cloddiwch hyd yn oed ymhellach, fel bod eich rhaw damcaniaethol yn mynd drwodd a’ch bod yn syrthio o dan sylw, a’ch bod yn sylweddoli hefyd bod pwy sy’n berchen ar bethau yn wirioneddol bwysig.
Ni allwch ddeall Cymru heb ddeall hyn. Anwybyddwch eich perygl.
Perchnogaeth
Mae diffyg perchnogaeth yn endemig ledled Cymru. Mae’n digwydd mewn gweithgynhyrchu; mewn cyfleustodau; mewn gwasanaethau preifat; ac mewn eiddo tiriog. Mae’n dod â thrafferth. Diffyg ymreolaeth; rheolaeth dros ein dyfodol economaidd – ac felly cymdeithasol ac amgylcheddol. Cyfyngedig yw ffurfio Cymru gan rymoedd allanol (a pheidiwn ag anghofio, y ffurfiwyd y Gogledd a’r gorllewin gan yr Hwntw niferus peskin. Mae’n cyfyngu ar arallgyfeirio cynnyrch, a phrosesu (heb sôn am gynnyrch) arloesi. Mae’n cyfyngu ar alwedigaethau, ac felly ar gyflogau, dilyniant a chynhwysiant. Mae’n cyfyngu ar ffyniant, y cymysgedd busnes, clystyru, a chrynhoad – ac felly maint y farchnad ac amrywiaeth, gyda sgil-effeithiau o ganlyniad i ffurfio busnes, cadw busnes a chwmpas a natur mewnfuddsoddi. Mae nodweddiad Cymru fel un ymylol – yn economaidd, yn wleidyddol, yn ddiwylliannol – yn ei siapio, yn ein siapio, yn ddwys.
Mae effeithiau ein perthynas anghyfartal â’r byd yn hawdd i’w gweld – ac yn hawsaf i’w gweld yn yr economi. Yr ystadegyn a ddyfynnir amlaf yw’r Cynnyrch Mewnwladol Crynswth, CMC, lle’r oedd lefel y pen Cymru yn 2021 yn eithaf syfrdanol 25% yn is na chyfartaledd y DU. Mae Ynys Môn, ynghyd ag ychydig o gymunedau eraill yn y DU sy’n cael eu dominyddu gan allgymudo bron 50% yn is. Ond mae troi at fetrigau y mae Llywodraethau yn poeni amdanyn nhw – refeniw treth – yn gwneud yr achos hyd yn oed yn fwy amlwg.
Refeniw treth Cymru
Fel y dengys Ffigur 1, mae Cymru’n perfformio’n wael iawn yn wir o ran ffrydiau refeniw treth sy’n adlewyrchu iechyd ac amrywiaeth yr economi. Ar gyfran poblogaeth o 4.6% o’r DU, rydym yn cyfrannu rhyw 2.8% o dreth incwm y DU – felly ar sail y pen, 40% yn is (oherwydd prin fod neb yng Nghymru yn ennill llawer). Mae ein treth gorfforaeth y pen 45% yn is na chyfartaledd y DU (rydym yn llawn o gwmnïau bach yn gwneud dim arian). Mae ein Treth Enillion Cyfalaf – sy’n cael ei thalu gan fusnes a phobl ar gyfer, wel yn y bôn yn gyfalafwyr – yn rhyfeddol 67% yn is ar sail y pen (ychydig iawn sydd gennym ni ac nid yw’r hyn rydyn ni’n berchen arno byth yn cynyddu). Pe na bai hyn yn ddigon drwg, mae’n ymddangos ein bod ni’n talu bron iawn ein cyfran o’r boblogaeth o TAW (sy’n golygu ein bod ni’n talu 33% yn fwy o TAW fesul uned o werth ychwanegol economaidd), a … mwy na’n cyfran o dreth tanwydd wrth i ni groesi ein holl drethi. -mannau agored heb Linell Elizabeth (neu lwybr bws) i alw ein rhai ni.
Wrth gwrs, y ffordd allan o’r llanast hwn yw twf economaidd. Felly mae’n ddefnyddiol bod y modur o arloesi a thwf, gwariant ar Ymchwil a Datblygu, yng Nghymru yn iach… [Yn gwirio nodiadau. Yn gwirio nodiadau eto. Taflu nodiadau yn y bin.].
Dad-ddiwydiannu Cymru
Nid yw hyn yn newydd o gwbl. Cuddiodd prysurdeb glo, a dur, a’r mewnlifoedd cyfalaf, seilwaith a buddsoddiadau dinesig o ganlyniad i hynny ymyloldeb economaidd sylfaenol Cymru. Ar ôl yr Ail Ryfel Byd, gwnaeth polisi rhanbarthol gweithredol a rhwyd diogelwch cymdeithasol gref yr un gwaith i raddau helaeth. Ond ni allai hyd yn oed niferoedd mawr yn denu mewnfuddsoddiad drwy’r 1980au a’r 1990au guddio’r camweithrediad dwfn a ddatgelwyd gan ddad-ddiwydiannu, a phenderfyniad Thatcheraidd i daflu rhanbarthau diwydiannol Prydain allan o’r babell economaidd genedlaethol, neu barhau â’r ffuglen yr oedd Cymru’n mynd iddi. . Er hynny, roedd y naratif yn parhau y byddai cymryd y rhanbarthau hyn sydd wedi’u gwreiddio fwyaf yn fyd-eang, a’i wthio hyd yn oed yn ddyfnach i’r pwll siarc sy’n gystadleuol yn fyd-eang (ynghyd â’r Gogledd sydd â’r un noson yn yr un modd) yn gwneud y gwaith o ailadeiladu ac aileni. Dim ond ychydig mwy o sgiliau ac entrepreneuriaid, rhai busnesau newydd, a mwy o ffyrdd a pharciau busnes i leddfu newyn cwmnïau symudol a llwyddiant yn dod…
Yn lle hynny, mae’r llun wedi bod yn un o ossification. Os byddwn yn graddio rhanbarthau’r DU yn ôl CMC y pen, gwelwn fod yr un tîm, sef Llundain, wedi ennill yr ‘uwchgynghrair economaidd’ ym mhob un o’r 37 mlynedd ers i gofnodion tebyg ddechrau. Mae’r De Ddwyrain wedi gorffen yn ail ym mhob un ond un o’r blynyddoedd hynny, a’r unig newid nodedig ar y brig fu’r Alban ddigywilydd, yr olwyn sy’n gwichian, gan sefydlu ei hun fel gêm yng Nghynghrair y Pencampwyr ar draul y Dwyrain Canolbarth Lloegr. Yn y cyfamser ar y pen arall mae’r ymgeiswyr rheoleiddio yr un fath yn 2021 ag ym 1985, ac mewn pedair o’r 37 mlynedd hynny yn unig y mae unrhyw un o’r ‘laggards’ parhaol hyn wedi llusgo’i hun allan yn fyr o’r tri isaf. Ac nid ni ydoedd.
Ym 1985, yng nyfnderoedd Thatcherit yn hollti, ac yn waedlyd o streic y glowyr, roedd CMC y pen Cymreig tua 68% o ffigwr Llundain.
Yn 2021 roedd yn 43%.
Ewch ffigur.
Ffigur 2: Safle Rhanbarthau’r DU yn ôl CMC/GYC y pen 1985-2021
Beio’r Saeson?
Temtasiwn yw beio hyn oll ar y cymdogion swnllyd, y Saeson. A nhw sydd ar fai 100%. Ond er bod hyn efallai’n amddiffynadwy fil o flynyddoedd yn ôl, ers Deddfau Uno’r 16eg Ganrif, mae’r Cymry fel unigolion (os nad Cymraeg fel diwylliant) wedi bod fwy neu lai yn gyfartal â’r Saeson o dan y gyfraith. Mae cwmnïau, gweithwyr, cyfreithwyr a chyfrifwyr Cymreig wedi’u bendithio â holl bwysau amddiffyniad Coron Lloegr (ond tan 1993, dim ond yn Saesneg wrth gwrs), ac wedi caniatáu mynediad llawn i farchnadoedd mawr Lloegr, ac i adnoddau allweddol yn y rhain a thu hwnt. ynysoedd (hallo yr Ymerodraeth!). Yn wir, mae edrych ar draws Ewrop a thu hwnt yn dangos bod llawer o leiafrifoedd diwylliannol unigryw, er gwaethaf anghymeradwyaeth hanesyddol y mwyafrif, wedi ysgogi eu hunain i sefyllfaoedd economaidd manteisiol yn eu cenedl. Mae’r Basgiaid a’r Catalaniaid yn Sbaen, a’r Québécois yn darparu gwers wrthrychol, tra bod Galicia, Mezzogiorno yr Eidal a llawer o Genhedloedd Cyntaf yn un druenus.
Ar ben hynny, beth bynnag yw’r digwyddiadau hanesyddol a’r achosion cronnol, nid Saeson mewn llawer achos yw perchnogion heddiw prifddinas tiriogaethol Cymru. Yn y sector ynni er enghraifft, gwelwn gyfleusterau allweddol sy’n eiddo i gwmnïau rhyngwladol o Ffrainc a’r Almaen, a pherchnogaeth ecwiti gan lywodraethau a bwrdeistrefi Ewropeaidd ochr yn ochr ag endidau Prydeinig. Nid Lloegr v Cymru ond Llundain v y gweddill yw’r goruchafiaeth economaidd sy’n tynnu graddedigion a chwmnïau Cymreig i ffwrdd, ac sy’n gwadu seilwaith a chyfalaf inni. Gosododd ein hanes, ein daearyddiaeth, a’n daeareg ni ar waelod pentan Prydain. Rydym yn yr un modd ar waelod y gadwyn gwerth byd-eang: yn dal yn gymharol gyfoethog mewn pethau defnyddiol, gan gynnwys egni a phobl barod, felly mae’n werth mewnfuddsoddiad sy’n ceisio adnoddau pan na ellir prynu’r pethau gwerthfawr, y syniadau neu’r bobl, na’u hanfon allan neu cael eich temtio i ffwrdd, ond unman y byddech chi’n mynd i werthu dim byd! Rhy fach. Rhy ddiflas. Rhy dlawd.
Dylai Cymru fod yn fwy Basgaidd
Ond, ond, ond … nid ein tynged ni yw ein hanes ni. Mae’n rhan o’r rheswm dros ein tlodi, ond nid y stori lawn. Ystyriwch ein ffrindiau o Wlad y Basg yn Euskal Herria: Wedi’i brutaleiddio gan Franco o fomio Gernika yn 1937 hyd y diwrnod y bu farw yn 1975. Yna byw gyda degawdau o derfysgaeth ac aflonyddwch. Diffyg seilwaith sy’n eu gadael yn llonydd, yn 2024, heb un cyswllt rheilffordd cyflym mewn Sbaen sy’n ymddangos fel pe bai’n eu hadeiladu fel Scalextric. Topograffeg sydd byth yn llaesu dwylo, gan gynnwys hanner dwsin o gopaon a fyddai’n cicio tywod yn wyneb Y Wyddfa. Ond gyda CMC y pen dim ond ychydig y tu ôl i’r arweinydd Madrid, ac incwm gwario cartrefi tua 30% yn uwch na chyfartaledd Sbaen. Calvin, mae pobl yn dweud wrthyf, beth yw’r wers i Gymru o’r profiad Basgeg? A dwi’n dweud…byddwch yn erlid morfilod ar draws yr Iwerydd mewn cychod rhes cyn bod Columbus yn fachgen. Clydwch i fyny at y Rhufeiniaid yn eu brwydrau yn erbyn y Celtiaid gwaedlyd hynny a chadarnhewch eich diwylliant a’ch iaith yn yr ymerodraeth. Datblygwch agwedd at yr economi sydd wedi’i gwreiddio yn eich Cynefin a’ch pobl. Arbed, rhoi benthyg, benthyg, perchen, yn lleol. Gofal mawr am grefft; adeiladu enw da, rhwydweithiau Ewropeaidd a ffyniant ar yr enw da o ganlyniad. Byddwch y rhan agosaf o’ch gwlad i farchnadoedd mawr yr UE. Gwnewch gynhyrchion go iawn (ar y cyd!) fel beiciau a bysiau. Meddu ar yr hyder i gredu ynoch chi’ch hun; gosodwch eich rheolau eich hun, cofiwch eich gorffennol, cadwch eich darn arian eich hun, byddwch yn hunanddibynnol.
Yn fyr, byddwch yn Fasgeg.
Y drafferth yw bron nad oes dim o hynny yn bosibl i Gymru.
Ond … ond … ond … dydyn ni ddim eisiau bod yn Fasgeg mewn gwirionedd. Dyma beth dwi’n meddwl yw’r broblem. Mae Gwlad y Basg wedi gwneud yn arbennig o dda wrth gerfio safle nodedig, bron yn unigryw, yn yr economi Ewropeaidd hynod rwydweithiol, integredig yn ariannol, masnach-drwm, a thanwydd ffosil. Ond mae’r economi honno’n diflannu, i gael ei disodli gan rywbeth na all neb ei weld eto ond a fydd, er gwaethaf yr holl sgwrsio am ddal carbon a (caniatáu LOL bach i mi) hedfan cynaliadwy, yn edrych yn hollol wahanol. Mae’n dal i gael ei weld a all y gornel fach honno o Sbaen ysgogi llwyddiant yn y gorffennol mewn arloesi crefftau a phrosesau, a’i barch cymharol at gartref a chenedl, i drawsnewid economaidd. Nid yw tirwedd o glystyrau tra arbenigol ond cymharol ynysig, dull ‘o’r brig i lawr’ (a gweddol anhyblyg) o arloesi, a gwendid cymharol mewn ymchwil wyddonol a phrifysgol yn argoeli’n dda. Yn ogystal, ac yn bwysicach fyth, mae eu llwyddiant presennol yn golygu bod gan y Basgiaid lawer i’w golli pe bai’r berthynas a’r ymddygiad economaidd presennol yn cael eu trechu. Mae fy sgyrsiau fy hun dros nifer o flynyddoedd gyda chydweithwyr o rannau ffafriol a llai ffafriol economi Gwlad y Basg a’r system arloesi yn awgrymu nad yw hwn yn awyrgylch sydd o reidrwydd yn croesawu ‘cicio’r teiars cysyniadol’ cadarn gyda breichiau agored.
Felly yn ôl i Gymru, yn ôl i’r dyfodol, ac ymlaen at optimistiaeth; ymlaen i gymryd lle gall gwendid economaidd traddodiadol (a chael cymharol, dim byd i’w golli) droi’n fantais gymedrol yn y brwydrau sydd i ddod. Lle gallai egin gwyrdd bach o wahaniaeth polisi dyfu’n dderw nerthol sy’n ein cysgodi rhag stormydd sy’n tyfu’n barhaus. Lle gallai ein ffocws ein hunain ar gartref a hwyl, ar gynefin a chymuned, gael ei fynegi mewn economi fwy cadarn, realistig, teg a chyfrifol sy’n plygu i les pobl, yma ac mewn mannau eraill. Ond os yw hyn i ddigwydd, ni fydd yn digwydd ar ddamwain. Ac ni fydd yn digwydd heb ddewisiadau anodd a gonest, a lladd rhai buchod cysegredig iawn. Heb bolisïau radical, yn gydlynol ar draws amser, lle, a phwnc. Heb lygaid clir ar ein cyrchfan a beth sydd ei angen i gyrraedd yno. A heb rai polisïau ymarferol, clir a meddylgar. Wedi’i wneud nawr a chyda theimlad.
A dyna, annwyl ddarllenydd, yw lle y byddwn yn mynd nesaf.