Carreg wrth garreg: Dadadeiladu ac ailadeiladu arloesedd yng Nghymru

Ni ddaeth i ben yn yr Alban wrth gwrs. Nid oes llawer yn gwneud. Yn y rhyfel Can Mlynedd rhwng Lloegr a Ffrainc, ar draws brwydrau Crecy, Poitiers ac Agincourt, lladdodd gwyr bwa hir o Loegr a Chymru efallai 20,000 o filwyr, miloedd o farchogion a rhyw hanner dwsin o dywysogion am lond llaw o’u colledion eu hunain. Yn wir, roedd milwyr Lloegr yn fwy tebygol o farw o ddysentri nag o broc ar lanhawr Ffrengig. Dim ond dyfodiad powdwr gwn a ddadleolir y bwa fel y lefelwr eithaf rhwng y cyfoethog a’r tlawd.

Nid y Cymry a ddyfeisiodd y bwa hir. Fe wnaethon nhw gymryd teclyn oes y cerrig, ei wella, a datblygu strwythurau techno-gymdeithasol newydd – yn yr hyn a basiodd ar y pryd i’r fyddin – i wneud y mwyaf o’i effaith. Yna daeth y Saeson ymlaen, ei chymeryd a’i uwch-lenwi, mewn ffyrdd a oedd yn amhosibl i’r Cymry. Nid yn unig roedd brenhinoedd Lloegr yn gallu integreiddio saethwyr i mewn i beiriant milwrol llawn sylw, a symud y peiriant hwnnw i gyfandir Ewrop, ond roedden nhw, ar eu gorau, yn gallu cydlynu adnoddau ariannol a dynol, ac addasu ymddygiadau ar draws holl ecosystem yr oesoedd canol. Lloegr i ddarparu llu ymladd effeithiol lle a phan fo angen. Gwaharddodd Edward Longshanks bob chwaraeon ar y Sul ar draws Lloegr ar wahân i saethyddiaeth i sicrhau bod sgiliau perthnasol yn eang ac yn finiog, a mor hwyr â 1508 gwaharddodd Lloegr y bwa croes gofynnol sgil-isel i sicrhau bod y bwa hir yn aros yn sofran.

Ni allai brenin Cymru wneud hynny. Uffern, nid oedd hyd yn oed yn bodoli. Mae’n bosibl bod integreiddio’r bwa hir â rhyfela canoloesol wedi anfon cryn dipyn o Eingl-Normaniaid (a rhai o’u ceffylau) i fedd cynnar, a hyd yn oed wedi ymestyn annibyniaeth ambell dywysogaeth Gymreig am rai blynyddoedd yn hirach… ond yn y tymor hir ni wnaeth unrhyw wahaniaeth o gwbl. Pam? Gan fod Arloesedd, yn ei wreiddiau, a’i le, ac yn ei gymhwysiad a’i fanteision, yn gynhenid ​​yn gyd-destunol. Ac mae ein cyd-destun yn drewi.

Cymru yn arloesi (ddim)

Mae Cymru’n cael trafferth gydag arloesi – o leiaf yr un mor gyffredin â deallir hynny. Gwariant y pen ar ymchwil, datblygu ac arloesi yw’r isaf yn y DU. Mae sectorau, o ffermio trwy weithgynhyrchu i wasanaethau, yn tanberfformio o ran buddsoddiad cyfalaf, ymchwil a datblygu a dynamism llwyr. Nid yw addysg uwch ac Ymchwil a Datblygu cyhoeddus yn tynnu unrhyw goed i fyny. Nid oes dim o hyn yn newydd. Mae ein hetifeddiaeth ddiwydiannol yn llu o gwmnïau sydd naill ai’n fach gan amlaf, neu’n gyfleusterau rhyngwladol mawr sy’n canolbwyntio ar gynhyrchu neu echdynnu adnoddau – nac yn blaenori arloesedd. Mae Llywodraeth y DU yn taflu gwariant gwyddoniaeth i’r Triongl Aur. Ac mae’r llywodraeth ei hun wedi dod – yn y DU a Chymru drwy estyniad – peiriant ar gyfer dyrannu arian, yn hytrach na chyrff sydd mewn gwirionedd yn gwneud llawer o unrhyw beth. Mae ein lefelau cymwysterau a’n sgiliau – sy’n sbardun pwysig i arloesi – yn wael.

Mae arloesi yn gynyddol bwysig am ddau reswm: Yn gyntaf, cafodd ei glustnodi gan Vaughan Gething pan oedd Ysgrifennydd Cabinet yr Economi yn hanfodol i gyflawni amcanion cenedlaethol Cymru mewn strategaeth a oedd yn ceisio cynnwys cyrff cyhoeddus a dinesig yn y dirwedd arloesi trwy ddull ‘cenhadaeth’. Yn ail, ar ben arall yr M4 ond yn dal gyda fframio cenadaethau, mae Llafur wedi canolbwyntio ar dwf economaidd mewn ffordd sy’n gwneud newid sylweddol ym mherfformiad arloesedd y DU, ac felly cynhyrchiant, canolog.

Mae gan y ddau ddull hyn gyfyngiadau. Yng Nghymru, ni ddywedir unrhyw beth am y newidiadau i strwythurau, cymhellion neu gyllid a allai annog arloesedd ehangach mewn gwirionedd. Yn Llundain, nid oes fawr o feddwl am sut y bydd arloesi a thwf economaidd yn gwneud bywydau pobl yn well, y tu hwnt i gywerthedd amlwg (ond anwir) cynnydd mewn twf economaidd a threth gyda gwariant cyhoeddus cynyddol. Mae arloesi, ar draws llawer o’r byd cyhoeddus ac academaidd, yn cael ei ystyried yn dda heb ei gwestiynu. Nid yw.

Popeth ym mhobman i gyd ar unwaith? Reit?

Y mis diwethaf disgrifiodd dau fyfyriwr o Harvard sut y gwnaethant ddefnyddio pâr o sbectol smart Meta Ray Ban anymwthiol i dynnu lluniau o wynebau dieithriaid, a oedd wedyn yn cael eu cysylltu’n awtomatig â chronfa ddata adnabod wynebau ymledol. Gyda hynny, croesgyfeiriodd LLM ag amrywiaeth o gronfeydd data chwilio pobl i gyflwyno gwybodaeth am y person hwnnw, gan gynnwys ei enw, cyfeiriad a diddordebau. Roedd y myfyrwyr hyd yn oed yn mynd at ddieithriaid ac yn cymryd arnynt eu bod yn eu hadnabod yn seiliedig ar y wybodaeth yr oeddent wedi’i chasglu.

Arloesol, nac ydy?

Rydym wedi cael ein hyfforddi i feddwl yn ddiflas am arloesi fel rhywbeth cadarnhaol a dymuno l. Sy’n werthiant caled os ydych chi’n ariannwr Tesco sydd newydd golli ei swydd i dilledyn crapier, llai siaradus ond til hunan-swipe rhatach. Nid yw arloesi llwyddiannus yn golygu lleoedd llwyddiannus. Os oes angen argyhoeddiad arnoch, cyfrwch nifer y bobl ddigartref ar draws Silicon Valley, neu edrychwch ar gefnogwyr 47ain Arlywydd UDA. Neu ystyriwch fod yn fenyw sengl ar drên hwyr adref wrth i rai ymgripiad syllu arnoch chi trwy bâr o degan AI diweddaraf Zuckerberg.

Yn nes adref, mae angen inni boeni i ba raddau y mae ymchwil a datblygu ac arloesi yn mynd i’r afael â’r materion allweddol sy’n ein hwynebu, hyd yn oed os ydym yn dal cyfran dda o weithgarwch economaidd sy’n ymwneud ag arloesi. Mae clwstwr lled-ddargludyddion Casnewydd yn cefnogi bron i £400m o GYC, a 2,600 o swyddi, ond mae Casnewydd yn parhau… wel, Casnewydd. Bydd angen llawer o waith i wneud i berfformiad arloesi gwell gyffwrdd ag ochrau anghenion llesiant economaidd Cymru, yn enwedig pan fo arloesedd wedi’i glystyru yn rhannau cymharol gyfoethog (a threfol) y rhanbarth, ac yn agored i ddenu llafur o lawer ymhellach. i ffwrdd na Merthyr na Llandysul. Ac mae perygl y bydd ffocws ar arloesi – neu o leiaf arloesi wrth fynd ar drywydd arloesi ar gyfer twf – yn peryglu gwanhau ymhellach naratif economaidd sydd eisoes yn cynnwys yr economi sylfaenol, yr economi llesiant, yr economi gylchol, a gwerth byd-eang- cynllun gweithredu gweithgynhyrchu dringo cadwyn. Mae rhai o’r rhain yn gyfeillgar i arloesi, neu’n gyfochrog ag arloesi, ond sut mae’n gwestiwn agored.

Ni ddylem hefyd anghofio nad yw arloesi yn ddi-werth. Mae’n ei gwneud yn ofynnol i sefydliadau ddargyfeirio staff, arian ac amser i ffwrdd o’r dydd i ddydd i ddeall sut i gyrraedd yno o’r fan hon a dechrau plotio llwybr. Mae perfformiad ar unwaith yn dioddef er lles hirdymor. Mae hyn yn anodd. Yn anad dim, er enghraifft, mewn GIG a adeiladwyd ar gyfer adegau pan oedd bywydau’n fyrrach, a meddygaeth yn symlach, felly nawr mae’n cael trafferth… Ond lle nad oes neb eto wedi dargyfeirio digon o adnoddau i’r ateb amlwg: gofal ataliol yn hytrach nag ymhelaethu, ochr yn ochr â pholisi iechyd cyhoeddus sydd wedi newid yn sylweddol. Yn y cyfamser, mae arloesedd yn herio gwerth (a bodolaeth) cynhyrchion, gwasanaethau a phrosesau mewn sefydliadau… ac felly’r bobl sy’n gyfrifol am y darnau darfodedig cyn bo hir. Efallai na fydd y rhai sydd wedi llwyddo trwy glapio i frig organogram siâp arbennig yn gorfoleddu gyda’r gobaith o golli cyllideb yn sydyn i – neu’r nefoedd yn gwahardd adrodd i – y nerd rhyfedd hwnnw o’r ciwbicl cefn sydd wedi ysgrifennu darn o god bang chwis. Mae’n haws dim ond … Colli syniadau newydd yn dawel.

Ac wrth gwrs, gydag arloesedd mae yna risg. Rydym i gyd yn gwybod bod Cymru’n fwy dibynnol ar gyflogaeth a gweithgarwch y sector cyhoeddus (a hynny yn y trydydd sector sydd â chysylltiad agos) na’r rhan fwyaf o ranbarthau. Mae hyn wedyn yn gyfran uwch o weithwyr na fydd yn – yn gallu cael eu gwobrwyo am feddyliau arloesol gyda bonysau neu hyrwyddiadau, ond lle mae’r risg o’i gael yn anghywir yn sylweddol. sy’n gweithio mewn sefydliadau lle mae’r watchwords yn stiwardiaeth, diogelwch, ac yn gwario arian cyhoeddus yn ddoeth. Lleoedd lle mae llwyddiant wedyn yn golygu cael yr arian allan o’r drws i ddwylo diogel erbyn Mawrth 31ain. Efallai mai’r enghraifft gliriaf o’r tensiwn hwn oedd pan roddwyd y banc datblygu rhanbarthol y dasg anodd dros ben o annog twf ac arloesedd mewn cwmnïau cynhenid mewn perygl, a throi bwch.

Mae’r dyfodol wedi bod yma am byth

Nid oes rhaid iddo fod fel hyn. Ni allwn arloesi mewn gwirionedd, ond mae ein syniad technocrataidd, llinol o ddyfeisio, arloesi ac amser technolegol yn anwybyddu realiti, ac yn anwybyddu’r ffaith, a dweud y gwir, bod digon o bethau ar gael yn barod. Codwch eich llygaid o’r sgrin hon eiliad ac edrychwch ar y swyddfa/ystafell fyw/tafarn/mainc parc/llawr y ffatri/dungeon S&M o’ch cwmpas. Faint o’r hyn yr ydych yn ei weld ac yn ei ddefnyddio a ddyfeisiwyd yng Nghymru? Ie, nawr. Felly pam rydyn ni’n treulio llawer o amser yn poeni am yr hyn rydyn ni’n ei ddyfeisio a’i arloesi yma, ond (bron) dim yn chwilio’r byd yn bwrpasol ac yn systematig am bethau newydd cŵl – technegol a chymdeithasol – y gallem ni fod yn eu mabwysiadu neu’n eu haddasu? Pan fydd arloesiadau trawsnewidiol yn codi, rydym yn eu mabwysiadu trwy rym rhesymeg economaidd amlwladol, nid polisi cyhoeddus rhagweithiol.

Cymerwch newid hinsawdd. Rydym yn brysur yn datblygu mecanweithiau rheoleiddio soffistigedig i alluogi’r broses o gyflwyno ynni adnewyddadwy morol sydd ddegawdau i ffwrdd o hyfywedd masnachol, ac yn edrych ymlaen at groesawu, um, niwclear ar raddfa gymunedol, tra’n methu â chyflwyno technolegau gwynt a solar ar y tir yn gyflym sydd eisoes yn bodoli. yn gystadleuol o ran grid, yn rhannol oherwydd, yn ddealladwy, ni allwn ddod dros y syniad o darfu ar ein tirwedd wledig ddigyffwrdd, yn drwchus gyda choedwigoedd llydanddail hynafol ac yn gyforiog o lyncs a auroch; yn atseinio i waedd yr eryr cynffon wen yn gwibio dros yr afonydd llawn eog [nodiadau siec. yn taflu nodiadau yn y bin].

Caru Treorci? Eisiau ei weld yn ffynnu? Mae yna app bach cŵl ar gyfer hynny. Eisiau creu mwy o Dreorci drwy, nid wyf yn gwybod, yr arloesi polisi o lefelu’r cae chwarae ychydig drwy drethu meysydd parcio canolfannau siopa y tu allan i’r dref? Nah.

Gofynnwch nid beth allwch chi ei wneud ar gyfer arloesi, ond beth all arloesi ei wneud i chi

Mae arloesi yn anodd i Gymru, a bydd bob amser yn anodd. Mae angen cyfalaf sbâr – gallu dynol, ariannol, gwleidyddol a threfniadol, nad oes gennym ni. Lle mae arloesi’n digwydd yn lleol, mae’n annhebygol – oherwydd ein heconomi fach, ymylol a diflas, a diffyg amrywiaeth ddiwydiannol a pherchnogaeth economaidd – gael ei gymhwyso’n lleol. Felly mae angen inni wrthdroi rhesymeg y cwestiwn arloesi. Nid er mwyn ei annog, ond cymerwch olwg dda, galed ar ble rydym yn mynd a beth sydd ei angen i gyrraedd yno. Yna mae angen inni ddeall a yw’r dechnoleg, y polisi, neu’r dull gweithredu eisoes yn bodoli yn rhywle, ac a allwn ei chael a’i chymhwyso yma yng Nghymru. Dim ond ar ôl y broses hon y byddwn yn cael ein gadael â ‘bwlch arloesol’ y gallai fod angen i ni ei lenwi’n lleol.

Un enghraifft amlwg a phwysig: mae’n bet weddus, ymhen degawd, na fydd neb yn beryglus o ordew yng Nghymru. Byddwn wedi cymryd camau breision tuag at ein nod o Gymru iachach (yn gorfforol). Bydd hyn yn digwydd oherwydd GLP-1 a chyffuriau cysylltiedig na chawsant eu dyfeisio yma i raddau helaeth. Y cwestiwn polisi felly yn amlwg yw, nid sut y mae Cymru yn dyfeisio cyffuriau newydd, ond sut yr ydym yn cyrchu’r offer newydd hyn mewn ffyrdd sy’n fforddiadwy am oes claf cyfan. A sut rydyn ni’n sicrhau nad yw’r boblogaeth newydd svelte yn eistedd ar y soffa yn unig, ond yn cael eu hannog i ddefnyddio eu symudedd gwell i gymryd rhan mewn gweithgareddau sy’n gwella màs cyhyr, gwydnwch corfforol ac iechyd meddwl y gallai’r cyffuriau eu gadael heb eu newid. Hynny yw, mae angen inni ofyn sut yr ydym yn harneisio arloesiadau i ysgogi lles ehangach.

Wrth gwrs bydd yn rhaid i ni ar rai adegau ddyfeisio pethau. Gadewch imi eto roi enghraifft ichi.

Nid wyf yn ymddiheuro am ailadrodd fy hun. Mae arnom angen system addysg sy’n canolbwyntio ar y dyfodol. Mae hyn yn dysgu plant ac oedolion sut i ddysgu. Mae hynny’n creu gweithlu – a dinasyddion – sy’n addas ar gyfer y dyfodol. Dechreuon ni ar hyn ddegawd neu ddwy yn ôl, ond ni wnaethom ddilyn trwy ailasesiad radical o strwythurau cymwysterau neu’r newid i addysg drydyddol, sy’n golygu y gall athrawon (ac o brofiad teuluol, gwneud) addysgu i’r arholiad a rhoi pwyslais tynn ar sut mae plant yn mynd ati i weithio ar y cwrs). Yna, gadawyd i ni boeni am lithro i lawr safleoedd PISA mewn mathemateg a Saesneg mewn byd lle mae AI eisoes yn mynd i’r afael â’r fathemateg sy’n seiliedig ar reolau a addysgir mewn ysgolion a choleg, a symud ymlaen at theoremau profi. Byd lle gallaf, braidd yn ddigalon, beidio â gwahaniaethu bellach rhwng gwaith cwrs a ysgrifennwyd gan fyfyriwr Meistr da iawn, ac un a ysgrifennwyd gan Chat-GPT. Tacsi i’r Athro Jones os gwelwch yn dda.
Yng Nghymru rydym yn rheoli pob darn o’r eliffant addysg, o’r boncyff meithrin i’r gynffon oedolion fach. A beth ydym ni wedi’i wneud i newid y system hon, i baratoi ein pobl ar gyfer dyfodol sydd wedi newid ac yn her enfawr? Gan fod fy merch yn eistedd yn ei dosbarth hanes Blwyddyn 7, gan ddysgu am 1066-a-hynny i gyd; fel y gwnaeth fy nhaid hynaf yn 2017; Fel y gwnes i yn 1982, dim ond dod i’r casgliad mai’r ateb yw … Dim byd llawer.

Os na all y llywodraeth arloesi, sut allwn ni ddisgwyl i unrhyw un arall?

Casgliad

Bydd ffocws craidd Llywodraeth newydd y DU ar dwf economaidd, o fewn rhesymeg sefydliadol barhaus llywodraeth y DU sydd bob amser yn drech na’r blaid, yn gweld mwy o ffocws ar sectorau, clystyrau, gweithgareddau ‘gwerth uchel’, buddsoddiad ac allforion. Bydd y fframio economaidd-gystadleuol hwn yn creu tensiynau gyda dull gweithredu (blaenorol) Llywodraeth Cymru a oedd yn gweld gweithgarwch economaidd ac arloesedd yn rhan o system lawer ehangach. Efallai y bydd Llafur ym Mae Caerdydd yn llongyfarch ei hun ar ddod i’r dull ‘teithiau’ yn gynharach na’i phencadlys yn y DU, ond cleddyf dau ymyl yw hwn. Mae’r ymagwedd genhadol (fel y’i poblogeiddiwyd) yn pwysleisio uchelgais, ysbrydoliaeth a beiddgarwch; lefelau uchel a themâu mawr. Mae’n gofyn am allu i addasu’n ddeinamig, a dadadeiladu seilos i ddod â dysgu traws-sector, disgyblaeth a dysgu. Polisi systematig a thrawsbynciol, cysondeb dros amser, ac ymgysylltiad cymunedol sylweddol. Gweledigaeth. uchdwr.

Mae’r rhain, yn anffodus, yn bethau y mae Llywodraethau Cymru wedi cael trafferth â nhw. Yn eu habsenoldeb, mae mabwysiadu arloesi ar sail cenhadaeth yn dybiannol yn peryglu bwlch gweithredu cynyddol, a dyfodol llawn hyd yn oed mwy o strategaethau sy’n llawn astudiaethau achos mwy hyfryd fyth sy’n llawn sain a chynddaredd; yn golygu dim oherwydd nid yw ysgogiadau arloesi traddodiadol yma, neu ni ellir eu tynnu.

Mae’r dewis arall (mewn theori) yn syml. Gweithiwch allan pa fath o Gymru yr ydym ei heisiau ac ail-lunio ein polisïau cyhoeddus yn radical i weddu iddi. Gweithiwch allan pa ddulliau a thechnolegau sydd eu hangen arnom, ac erfyniwch ddwyn neu fenthyg yr hyn a allwn – o ble bynnag y maent. Gwnewch yn siŵr bod arfer gorau yn lledaenu. Yna gofynnwch. Beth sydd ddim yn bodoli sydd ei angen arnom ni?
Dim ond wedyn y dylem geisio dod â phethau newydd i fyd sydd eisoes yn cwympo o dan bwysau.